Giới thiệu về tài liệu

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 325/KH-UBND Quảng Nam, ngày 16 tháng 01 năm 2023
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 57/NQ-HĐND NGÀY 09/12/2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÔNG QUA ĐỀ ÁN ĐẨY MẠNH PHÂN CẤP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2022-2026
Thực hiện Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Đề án đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2026; xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 06/TTr-SNV ngày 03/01/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2026, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phân cấp trong quản lý nhà nước tại Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 57/NQ-HĐND) theo đúng quy định Luật Tổ chức chính quyền địa phương (đã được sửa đổi, bổ sung) và Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước và các quy định pháp luật chuyên ngành.
- Phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành đối với các lĩnh vực được phân cấp quản lý, đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống trong công tác quản lý nhà nước và phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Đẩy mạnh phân cấp đi đôi với đảm bảo điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực và các điều kiện cần thiết khác để các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ được phân cấp.
- Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệp vụ, thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với việc thực hiện nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền để kịp thời nắm bắt các khó khăn, vướng mắc và xử lý các vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về mục tiêu, nội dung Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, các Nghị định của từng ngành, lĩnh vực và các văn bản có liên quan nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, phát huy tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương để đạt được hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước theo mục tiêu Nghị quyết số 57/NQ-HĐND đề ra.
2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản pháp luật có liên quan theo hướng đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, xác định rõ trách nhiệm giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với các Sở, Ban, ngành; giữa Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, Ban, ngành với Ủy ban nhân dân cấp huyện và giữa Ủy ban nhân dân cấp huyện với Ủy ban nhân dân cấp xã theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.
3. Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị, địa phương; gắn phân cấp, ủy quyền với việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, ưu tiên bảo đảm các nguồn lực đẩy nhanh việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình; nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức để đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ.
4. Hoàn thiện các quy định về quy hoạch, tiêu chuẩn, quy chuẩn, tiêu chí, điều kiện, định mức kinh tế - kỹ thuật đối với từng ngành, lĩnh vực theo thẩm quyền. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, loại bỏ các thủ tục thỏa thuận, chấp thuận, xin ý kiến, cho phép của cơ quan nhà nước cấp trên đối với những vấn đề đã được quản lý trên cơ sở quy hoạch và xác định rõ tiêu chuẩn, quy chuẩn tiêu chí, điều kiện, định mức kinh tế - kỹ thuật và đã được phân cấp, ủy quyền quản lý.
5. Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các địa phương tự cân đối ngân sách để phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, khắc phục tình trạng cào bằng về cơ chế, chính sách giữa các huyện, thị xã, thành phố.
6. Tăng cường công tác hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát của các Sở, Ban, ngành đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện để kịp thời nắm bắt các vướng mắc, khó khăn và xử lý các vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định sau phân cấp, ủy quyền. Hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực, bảo đảm giao quyền đi đôi với trách nhiệm, đặc biệt là trách nhiệm giải trình trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền.
7. Định kỳ hằng năm, tổ chức đánh giá nội dung phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước để kịp thời sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với điều kiện thực tế và đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra trong từng giai đoạn đối với từng ngành, lĩnh vực.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành
- Căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh để xây dựng Kế hoạch cụ thể của đơn vị và tổ chức triển khai thực hiện (hoàn thành chậm nhất sau 20 ngày kể từ ngày ban hành Kế hoạch này, gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh); chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan quản lý nhà nước cấp trên trong việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước.
- Tổng hợp, rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật cụ thể hóa các nội dung phân cấp tại Nghị quyết số 57/NQ- HĐND thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước (bao gồm cả phân cấp việc giải quyết các thủ tục hành chính đã được ủy quyền ổn định trong thời gian dài); hướng dẫn, thực hiện chuyển giao công nghệ, phần mềm, cơ sở dữ liệu có liên quan cho Ủy ban nhân dân cấp huyện để thực hiện nhiệm vụ được phân cấp; tham mưu sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quyết định công bố thủ tục hành chính theo ngành, lĩnh vực quản lý.
- Căn cứ quy định của các văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực và tình hình thực tế của tỉnh, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất, kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ, ngành Trung ương các nội dung cần phân cấp phù hợp với điều kiện, khả năng, thế mạnh của tỉnh.
- Rà soát tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, bố trí nhân lực phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn được giao đi đối với bảo đảm thực hiện tinh giản biên chế theo quy định.
- Thường xuyên rà soát, đánh giá lại các nội dung đã phân cấp cho cơ quan, đơn vị, địa phương theo ngành, lĩnh vực quản lý để đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế các nội dung phân cấp, ủy quyền cho phù hợp.
- Định kỳ hằng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công tác kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực đối với người đứng đầu các các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các nội dung đã phân cấp, ủy quyền và đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định (nếu có).
- Nâng cao trách nhiệm giải trình, tính công khai, minh bạch với người dân, doanh nghiệp và với cơ quan có thẩm quyền trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực.
- Định kỳ hằng quý, báo cáo kết quả thực hiện các nội dung phân cấp, ủy quyền, gửi về Sở Nội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được cấp có thẩm quyền giao.
2. Trách nhiệm của một số Sở, Ban, ngành
Ngoài các nhiệm vụ nêu tại mục 1, các Sở, ngành có trách nhiệm triển khai một số nội dung nhiệm vụ cụ thể sau:
a) Trách nhiệm của Sở Tư pháp
- Thông qua công tác theo dõi, kiểm tra và công tác xây dựng, thi hành văn bản quy phạm pháp luật, phối hợp với các Sở, Ban, ngành kiến nghị, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện phân cấp quản lý nhà nước theo yêu cầu tại Kế hoạch này và theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

Tài liệu liên quan

• Kế Hoạch 2933/KH-UBND Tỉnh Gia Lai
• Kế Hoạch 4464/KH-SGDĐT
• Quyết Định 3088-QĐ-UBND
• Quyết Định 3043/QĐ-UBND
• Kế Hoạch 2424/KH-UBND
• Công Điện 13/CĐ-TCT
• Quyết Định 1415/QĐ-TTg
• Quyết Định 683/QĐ-UBND
• Quyết Định 1481/QĐ-TTg
• Quyết Định 719/QĐ-UBND
• Quyết Định 4182/QĐ-UBND
• Kế Hoạch 7649/KH-UBND
• Kế Hoạch 03/KH-UBND Tỉnh Nam Định
• Quyết Định 2961/QĐ-UBND
• Kế Hoạch 24/KH-UBND
• Quyết Định 1046/QD-BLĐTBXH
• Kế Hoạch 232/KH-UBND Thành Phố Cần Thơ
• Quyết Định 3918/QĐ-UBND
• Thông Báo 5421/TB-TCHQ
• Nghị Định 80/2022/NĐ-CP
• Công Văn 6936/VPCP-KSTT
• Nghị Định 46/2022/NĐ-CP
• Quyết Định 2885/QĐ-BYT
• Thông Tư 14/2022/TT-BTNMT
• Công Văn 52118-CT-TTHT
• Quyết Định 2050/QĐ-UBND
• Quyết Định 583/QĐ-UBND
• Quyết Định 3776/QĐ-UBND